Energie Rinnovabili senza utopie

Conto Energia 2011-2016 IV° Conto Energia

• Permangono le 3 tipologie di fotovoltaico incentivato: Tradizionale,  Integrato architettonicamente con cartatteristiche innovative, a Concentrazione (link per commenti, tariffe e dettagli)
• Il fotovoltaico tradizionale viene suddiviso in Piccoli impianti e Grandi impianti
• I piccoli impianti sono solo quelli a tetto, non superiori ad 1 MWp, e qualsiasi altro tipo (ad esempio a terra o su pensilina) che non superino i 200 kW ed operino in regime di Scambio sul posto, nonchè qualsiasi impianto il cui committente sia un ente pubblico.
• I piccoli impianti, fino a tutto il 2012, non sottostanno al limite di cumulo degli incentivi, di cui all'articolo 4.
• I grandi impianti hanno regole procedurali differenti (vedere art. 7 e 8)
• I componenti fotovoltaici dovranno avere maggiori garanzie di base (pannelli 10 anni contro i difetti di fabbrica, inverter con caratteristiche specifiche), nonchè i produttori dei componenti dovranno attestare di avere una solida presenza di certificazioni (di fabbrica, di processo, ecc.) ma anche i qualità, e prestazionale.
• Permane (articolo 12) il Premio per impianti fotovoltaici abbinati ad un uso efficiente dell'energia, che prevede, il solito tetto massimo del 30% di aumento dell'incentivo a fronte di un miglioramento prestazionale del doppio dell'involucro edilizio a cui l'impianto fa riferimento.Tale premio si riferisce solo ai Piccoli impianti.
• Novità assoluta sono i premi di cui all'articolo 13 (vedere sotto per dettagli). Tra cui quello che prevede un aumento per prodotti europei.
• Dal 2013 le tariffe incentivanti assumuno valore di tariffa omnicomprensiva.

• Rimane la cumulabilità diegli incentivi con finanziamenti in conto capitale fino al 30% ma solo se inferiori ai 20 kW.
• Scuole, edifici pubblici ecc hanno una estensione di tali cumuli,
• Permane la non cumulabilità con le detrazioni fiscali.

• Ci sono novità (ma solo dal 2012) per gli inverter
• Per i moduli viene richiesta garanzia per i difetti di fabbricazione di almento 10 anni a partire dal maggio 2012.
• I produttori si dovranno dotare di varie certificazioni (prodotto, processo, qualità e qualità ambientale)  e di aver sottoscritto un accordo per lo smaltimento dei moduli a fine vita utile.

• Aumento del 5% per gli impianti fotovoltaici non su edificio qualora siano installati in aree, definite dallo strumento urbanistico come industriali, cave o discariche esaurite, area di pertinenza di discariche o di siti contaminati.
• Aumento del 5% per i piccoli impianti, realizzati da comuni con popolazione inferiore a 5000 abitanti sulla base dell’ultimo censimento Istat effettuato prima della data di entrata in esercizio dei medesimi impianti, dei quali i predetti comuni siano soggetti responsabili.
• Aumento di di 5 centesimi di €/kWh per gli impianti "su edificio" installati in sostituzione di coperture in eternit o comunque contenenti amianto;
• Aumento  del 10% per gli impianti il cui costo di investimento per quanto riguarda i componenti diversi dal lavoro, sia per non meno del 60% riconducibile ad una produzione realizzata all’interno della Unione Europea.
• Tariffa incentivante intermedia (tra impianto su edificio ed altro impianto) per i moduli installati su pergole, serre, tettoie.
  

Conto Energia 2011-2013 III° Conto Energia

• Introduzione di 3 (4  con un successivo ed eventuale decreto ministeriale) categorie di impianti e rispettive tariffe incentivanti.
• Decurtazione annua delle tariffe per tutte le 3 categorie con meccanismo "a scalare" per la categoria incentivata nei precedenti decreti che subisce anche la decurtazione  annua maggiore.
• Tariffe applicate per 20 anni dalla data di entrata in esercizio in valuta corrente.
• Varie modifiche sui premi, le modalità, ecc.

• Comma f: Impianto fotovoltaico integrato con caratteristiche innovative. Si fa riferimento a moduli e componenti speciali sviluppati specificatamente per sostituire elementi architettonici così come normati dall'Allegato 4 del decreto. In particolare si fa riferimento a moduli che, integrati nei componenti edilizi, ne conservino le caratteristiche preesistenti (isolamento termoacustico, ad esempio) aggiungendo ad essi la capacità di conversione fotoelettrica.
• Comma g: Impianto posizionato su edificio. Fa esplicitamente riferimento all'Allegato 2 del decreto che fa piazza pulita delle vecchia distinzione tra integrazione totale o parziale. La tabella ivi presente mostra 4 tipologie di installazione ben definite.
• Comma i: Potenziamento. L'intervallo temporale minimo per effettuare un aumento di potenza di un impianto già connesso alla rete passa da 1 a 2 anni. 
• Comma l: Produzione aggiuntiva di un impianto. Definisce, espressa in kWh, l'energia prodotta dall'impianto potenziato secondo la seguente relazione: Energia prodotta a seguito del potenziamento x ( kWp di potenziamento / kWp totali).
• Comma q: Sistema con profilo di scambio prevedibile. Definisce i requisiti per una tipologia di impianti, di tipo centralizzato con potenze superiori ai 200 kWp e quindi connessi in regime di sola vendita la cui produzione abbia certe caratteristiche.

• Potenza cumulata incentivabile: 3 GW.
• Potenza cumulata incentivabile per impianti innovativi: 300 MW.
• Potenza cumulata incentivabile per impianti a concentrazione: 200 MW.

• Ripartizione delle fasce di incentivazione in 3 quadrimestri del 2011.
• Non più 3 bensì 6 fasce di potenza incentivata.
• Le tariffe di cui nella prima sezione della tabella sono valide fino al 2011, per il 2012 e 2013, invece, si prevede una decurtazione del 6% annuo sulle tariffe di espresse per l'ultimo quadrimetre del 2010.
• L'allegato 2 definisce tutti i casi in cui viene considerato "su edifici" la posa di un impianto FV.

• Realizzazione di A.C.E. con indicazione degli interventi migliorativi.
• Dopo l'entrata in esercizio dell'impianto FV si effettuano gli interventi migliorativi.
• Realizzazione secondo A.C.E. attestante il miglioramento delle prestazioni energetiche di almeno il 10% degli indicatori, sia estivi (novità) che invernali.

• Per impianti realizzati su nuove costruzioni, oppure per edifici di cui si sia ottenuto il titolo edilizio abilitativo successivo all'entrata in vigore del presente, è previsto un premio consistente al 30% di aumento delle tariffe incentivanti qualora sia decrementati di almeno il 50% i valori di prestazioni energetica prescritti dal D.P.R.  2 aprile 2009 n° 52.
• Attenzione! Per gli edifici che presentano parziale climatizzazione orizzontale (planimetricamente parlando), l'impianto che accede al premio deve essere installato in corrispondenza della superficie climatizzata.

• Aumento del 5% per impianti fotovoltaici realizzati su aree indicate, dagli strumenti urbanistici, come industriali, commerciali, cave o discariche esaurite e aree ad esse pertinenziali.
• Aumento del 5% per impianti fotovoltaici operanti in regime di scambio sul posto ed ubicati in comuni di meno di 5.000 abitanti e il cui soggetto responsabile sia il Comune stesso.
• Aumento del 10% per impianti fotovoltaici installati in sostituzione delle coperture di amianto.
• Assegnazione di tariffa, di valore  pari alla media aritmetica tra le due tariffe "Su edifici" e "Altro" di riferimento per la classe di potenza per impianti i cui moduli siano gli elementi costitutivi di pergole, serre, barriere acustiche, tettoie e pensiline.

• Incentivazione per 3 fasce di potenza.
• Le tariffe di cui nella prima sezione della tabella sono valide fino al 2011, per il 2012 e 2013, invece, si prevede una decurtazione del 2% annuo.
• I Premi di aumento alla tariffa incentivante sono quelli previsti al solo Art. 9 Ttitolo I. Quindi il solo premio appliacbile è quello per l'utilizzo effficiente dell'energia.

• Incentivazione per 3 fasce di potenza.
• Le tariffe di cui nella prima sezione della tabella sono valide fino al 2011, per il 2012 e 2013, invece, si prevede una decurtazione del 2% annuo.
• Non sono previsti premi di cui all'art. 9 o 10 del presente decreto per quasta tipologia di impianti considerato il fatto che il solare a concentrazione deve essere installato su tracker biassiali.

• Sono dettate regole per la trasparenza amministrativa dell’iter di autorizzazione e sono declinati i principi di pari condizioni e trasparenza nell’accesso al mercato dell’energia.
• Sono individuate modalità per il monitoraggio delle realizzazioni e l’informazione ai cittadini.
• È regolamentata l’autorizzazione delle infrastrutture connesse e, in particolare, delle reti elettriche.
• Sono individuate, fonte per fonte, le tipologie di impianto e le modalità di installazione che consento l’accesso alle procedure semplificate (denuncia di inizio attività e attività edilizia libera).
• Sono individuati i contenuti delle istanze, le modalità di avvio e svolgimento del procedimento unico di autorizzazione.
• Sono predeterminati i criteri e le modalità di inserimento degli impianti nel paesaggio e sul territorio, con particolare riguardo agli impianti eolici (per cui è stato sviluppato un allegato ad hoc).
• Sono dettate modalità per coniugare esigenze di sviluppo del settore e tutela del territorio: eventuali aree non idonee all’installazione degli impianti da fonti rinnovabili possono essere individuate dalle Regioni esclusivamente nell’ambito dei provvedimenti con cui esse fissano gli strumenti e le modalità per il raggiungimento degli obiettivi europei in materia di sviluppo delle fonti rinnovabili.

Conto Energia 2007-2010 - II° Conto Energia

• Si viene a  modificare  il provvedimento con cui si accede agli incentivi attuali solo con gli impianti entrati in esercizio entro il 31 dicembre 2010, (vedi  il comma 1 dell’articolo 2-sexies del decreto-legge 25 gennaio 2010, n. 3, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 marzo 2010, n. 41) con il seguente  “Le tariffe incentivanti di cui all’articolo 6 del decreto del Ministro dello Sviluppo Economico 19 febbraio 2007 (…) sono riconosciute a tutti i soggetti che, nel rispetto di quanto previsto dall’articolo 5 del medesimo decreto ministeriale, abbiano concluso, entro il 31 dicembre 2010, l’installazione dell’impianto fotovoltaico, abbiano comunicato all’amministrazione competente al rilascio dell’autorizzazione, al gestore di rete e al Gestore dei Servizi Elettrici-GSE S.p.a., entro la medesima data, la fine lavori ed entrino in esercizio entro il 30 giugno 2011.”
• Sarà necessario  che entro quella data  l’impianto sia finito  e  lo si faccia  certificare con un  l’asseverazione di un tecnico abilitato.
• Bisognerà aver presentato la richiesta di allacciamento per l’entrata in esercizio entro il 30 giugno.
• Si prevedono Ispezioni e controlli affinché  tutto proceda  senza intoppi o abusi  nei confronti del  gestore di rete e del  GSE. (false prenotazione, o false fine lavori, ecc.)
• L’Autorità per l’energia elettrica e il gas, entro 90 giorni dalla conversione del decreto, dovrà approntare delle regole al fine di garantire un equo svolgersi delle procedure di allacciamento alla rete per impianti alimentati da fonti rinnovabili 

• DLGS N°387 del 29 Dicembre 2003 (Attuazione della direttiva 2001/77/CE relativa alla promozione dell'energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili nel mercato interno dell'elettricità).
• DLGS N°379 del 19 Dicembre 2003 (Disposizioni in materia di remunerazione delle capacità di produzione di energia elettrica).
• DM 19 02 2007, il decreto del presente Conto Energia, di cui descriviamo le principali novità.

• Prima: 1kWp-3 kWp (scambio sul posto o cessione)
• Seconda: 3Kwp-20kWp (scambio sul posto o cessione)
• Terza: > 20kWp (cessione)

• Prima fascia: 0,40; 0,44; 0,49 €/kWh
• Seconda fascia: 0,38; 0,42; 0,46 €/kWh
• Terza fascia: 0,36; 0,40; 0,44 €/kWh

• Per i soli impianti non integrati di seconda e terza fascia per cui il proprietario dell'impianto ottiene il titolo di Autoproduttore di energia elettrica in base al DLGs 16 marzo 1999 n°79.
• Per gli impianti di cui il proprietario sia una scuola pubblica o paritaria, o una struttura sanitaria pubblica.
• Per gli impianti integrati architettonicamente in sostituzione di coperture di eternit o comunque contenenti amianto.
• Per gli impianti i cui soggetti pubblici sono enti locali con popolazione residente inferiore ai 5.000 abitanti.

• Il diritto al premio avviene se il proprietario dell'impianto, installato su edifici, si doti di un Attestato di certificazione energetica in cui siano descritti interventi migliorativi atti alla riduzione del fabbisogno energetico per l'edificio in questione.
• Il premio è previsto se, successivamente alla data di entrata in funzione dell'impianto fotovoltaico, il proprietario adotti gli interventi descritti nell'Attestato in modo da ridurre, esclusi i miglioramenti introdotti dall'impianto fotovoltaico stesso, di almeno il 10% l'indice di prestazione energetica.
• L'attestato va quindi ricompilato in base alle nuove modifiche apportate
• .Il premio alla tariffazione entra in vigore dall'anno solare successivo a quello in cui si realizzano gli interventi di riqualificazione energetica. In qualsiasi caso il premio non può eccedere il 30% della tariffa incentivante riconosciuta alla data di entrata in funzione dell'Impianto fotovoltaico. La maggiorazione vale per tutti gli anni a seguire fino alla scadenza dei 20 anni.
• Il premio è riconosciuto per ulteriori interventi di qualificazione energetica.
• Il premio di incentivazione è anche riconosciuto a qualsiasi edifcio, costruito in data successiva all'entrata in vigore del decreto sul Conto Energia, che sottostando alle norme della 192/05, presenti una riduzione di almeno il 50% rispetto ai valori presenti nell'Allegato C del decreto 192/05.

• Chiunque possegga i requisiti per accedere alle tariffe, presenta al Distributore locale di energia il progetto preliminare dell'impianto.
• Il propritario dell'impianto realizza l'impianto (seguendo le normative presenti nel comune di installazione, e quindi, solitamente, specie per le prime due fasce, presentando una D.I.A.)
• Una volta terminato l'impianto, il proprietario trasmette al gestore di rete l'ultimazione dei lavori e al GSE, entro 60 giorni dalla ultimazione dei lavori, la richiesta di accesso alle tariffe incetivanti.
• Entro altri 60 giorni dalla data di ricezione della richiesta di cui al punto precedente, il GSE, considerate tutte le disposizioni vigenti, comunica al proprietario la tariffa riconosciuta.

• Le tariffe ed i premi non sono riconosciuti agli impianti per la cui realizzazione siano stati utilizzati finanziamenti a capitalizzazione anticipata che superino il 20% del costo dell'investimento. Questo limite non vale per gli enti pubblici comprese scuole, e strutture sanitarie.
• Non è prevista la cumulabilità con Certificati verdi, ed i titoli derivati dalle disposizioni attuative del DLGs 16 Marzo 1999 n° 79.
• Non si applicano le tariffe per tutti gli impianti realizzati nel rispetto degli obblighi introdotti dal DLGs 19 agosto 2005 n° 192 e dalla legge 27 dicembre 2006 n° 296 entrati in esercizio dopo il 31 dicembre 2010.
• Non si applicano le tariffe ed i premi agli impianti per i quali sia stata riconosciuta la detrazione fiscale (anche in caso di proroghe e modifiche della stessa) ai sensi della Legge 27 dicembre 2002 n° 289.

Conto Energia 2005 - I° Conto Energia